תהליך הרישוי

שלב א' – מידע מוקדם וכנת מסמכי הבקשה

  1. חוזה לשכירות עסק מהווה התחייבות כובלת ולכן רצוי מאד שתבצע בירור מוקדם בטרם תחתום על חוזה.
    ולכן: אל תשקיע ותסכן את כספך בעסק שלא ניתן לקבל בו רישיון!!!
  2. מומלץ על המבקש להקים עסק שהוא "טעון רישוי", להגיע למחלקת רישוי עסקים שברשות המקומית על מנת לקבל מידע מוקדם ומסמכי בקשה.
  3. לצורך קבלת מידע מוקדם נדרש להכין:
    1. כתובת מדויקת של העסק, וכל פרט אחר שיכול לסייע באיתור העסק.
    2. מידע מלא לגבי המבקש כגון: מספר חברה, מספר טלפון, וכו', פירוט העיסוקים המבוקשים לקיום בעסק, שטח ומבנה העסק.

במידע המוקדם ניתן לקבל:

  1. הגדרת סוג העסק עפ"י צו רישוי עסקים.
  2. מדיניות רישוי והנחיות ייחודיות על פי סוג העסק ומיקומו כגון: הנחיות להכנת תכנית העסק לפי קנה מידה ודרישות.
  3. בעיות רישוי צפויות, כגון: מיקום בעייתי באזור מגורים וכו'.
  4. חוקים ותקנות רלוונטיות שבעל העסק יהיה חייב לעמוד בהם.
  5. הצורך בהוצאת היתר בנייה למבנה העסק או שינוי יעוד או ל – " שימוש חורג" עפ"י חוק התכנון והבנייה.
  6. פרטים על גורמי ונתוני הרישוי הנדרשים לאשר את העסק.
  7. הנחיות להגשת הבקשה לרישיון במספר עותקים כגון תכניות עסק, מפה מצבית, תרשים סביבה, מסמכים וטפסים רלוונטיים.

שלב ב' – הגשת הבקשה ותשלום אגרה

על המבקש להגיש למחלקת רישוי עסקים בקשה לקבלת רישיון עסק על גבי טופס מובנה וחתום על ידו.
הבקשה תכלול: 
מסמכים נלווים שפורטו בחוק, כמו תרשים סביבת העסק, מפה מצבית ותוכנית העסק (הנדסית) חתומה על ידי בעל מקצוע מוסמך, וכן אישור לתשלום אגרה. אם הבקשה מתייחסת ל – " מפעל מסוכן", על המגיש הבקשה לצרף תיק מפעל שבו מפורטים הסיכונים והאמצעים למניעתם כפי שנקבע בתקנות רישוי עסקים ( מפעלים מסוכנים).
מחלקת רישוי עסקים גובה אגרה עבור השירותים הניתנים על ידה ומחושב בד"כ לפי כל פריט בנפרד (כמופיע בצו רישוי עסקים).
האגרות הקיימות:

  1. אגרת בקשה לרישיון או היתר זמני לעסק.
  2. אגרת כפל רישיון.
  3. אגרת רישיון עסק ( בחידוש רישיון וברישיונות שלא שולמה אגרת בקשה לרישיון).


הערה: 
רשות הרישוי רשאית לסרב לקבל בקשה לרישיון עסק, אם לא צורפו המסמכים הנדרשים, אבל היא מחויבת לנמק בכתב את הסיבות לדחייה.

שלב ג' – בחינת הבקשה

הבקשה והמסמכים הנלווים נבחנים על ידי המחלקה לרישוי עסקים ולאחר אישורה תנפיק הרשות המקומית למבקש אישור לכך שהבקשה אושרה.

שלב ד' – העברת הבקשה לגורמי ונותני האישור

הבקשה מועברת ע"י מחלקת רישוי עסקים במקביל לבדיקת הועדה המקומית לתכנון ובנייה לשם בדיקת התאמת העסק לדיני התכנון והבנייה, ולגורמי ונותני האישור הרלוונטיים (כבאות, איכות הסביבה, משטרה, משרד הבריאות, התמ"ת ומשרד החקלאות) וכן לגורמים נוספים בהתאם לצורך, לשם קבלת אישורם ותנאיהם או התנגדותם המנומקת לפתיחת העסק.
הערה: 
כל גורם מאשר / נותן אישור יבחן הבקשה בהתאם לסמכות שהוענקה לו בחוק ולא יתנה את אישורו באישור של גורם אחר, בכך יישמר העיקרון של הפרדת סמכויות.

שלב ה' – בחינת הזכאות לרישיון / היתר זמני

מחלקת רישוי עסקים מרכזת את חוות הדעת והתנאים של גורמי ונותני האישור.

  • תשובה חיובית – הרשות המקומית עורכת את הרישיון / היתר זמני והתנאים להפעלת העסק ומחתימה את ראש המועצה על הרישיון.
  • תשובה שלילית של נותן האישור – הרשות המקומית תיידע את המבקש על סירוב למתן הרישיון.
  • מתן תנאים מוקדמים – הרשות המקומית או נותן האישור אינם מאשרים פתיחת העסק טרם ביצוע תנאים מוקדמים שיניחו את דעת הרשות המקומית או נותן האישור.

שלב ו' – הנפקת רישיון עסק / היתר זמני

הנפקת רישיון עסק / היתר זמני על ידי זימון בעל העסק והחתמתו על הצהרה לפיה לא נעשו שינוים בעסק ומתן רישיון ביד.

הערה:

  • רשות הרישוי אינה רשאית להנפיק רישיון עסק או היתר זמני ללא קבלת אישורם של נותני וגורמי האישור.
  • אין תוקף לרישיון עסק / היתר זמני כל עוד ההצהרה אינה חתומה ולא שולמה האגרה.